京津冀协同发展是重大国家战略,习近平总书记强调要“牢牢牵住疏解北京非首都功能这个‘牛鼻子’”,要求河北“在对接京津、服务京津中加快发展自己”。
2023年以来,河北省围绕产业转型升级、科技创新、绿色发展、雄安新区建设等方面,推动央地合作向更宽领域、更高水平迈进,与央企在新能源、高新技术、基础设施建设等领域开展合作,京津冀协同发展成效显著,并进入了全方位、高质量深入推进的阶段。同时,央企入冀为稳定全省经济大盘、促进经济高质量发展提供了有力支撑。
总体概述
河北是传统工业大省,近年来,河北坚持向科技创新要动力,推动电子信息、生物医药等新兴产业跑出“加速度”。2023年,河北省生物医药产业营收超过千亿元,电子信息产业营收超过3000亿元,全省高新技术产业投资增长24.7%、2024年一季度的增速达到45.1%。
2023年,河北省全省生产总值增长5.5%,2024年上半年,全省实现生产总值2.2万亿元,同比增长5.0%。
取得这样的成绩,与河北省加大力度推进京津冀协同发展、持续深化央地合作密不可分。2023年以来,河北省相关部门成立央企对接工作专班,积极与97家国务院国资委监管企业建立工作联系,主动对接拜访在京央企,组织举办“河北省国有企业招商引战项目推介会暨重点项目签约仪式”“央企河北行”线上推介交流会等活动,搭建起多种形式央地对接合作平台。
河北省与京津联合打造新能源和智能网联汽车、机器人等6条重点产业链,累计承接京津转入基本单位超4万家,2023年,河北吸纳京津技术合同成交额增长1倍以上,引进央企二三级子公司实现历史性突破。
截至2023年10月底,河北省全省累计引进国家能源集团、中国电建、中国华能、三峡集团、中国中冶、中国联通、中国电信等285家央企,其中总部1家,二、三级子公司224家。河北省持续深化与央企对接合作,截至目前,全省签约央地合作项目389个,总投资额超万亿元。
分区域看,石家庄、雄安新区、唐山等地央地合作力度较大,范围较广。以唐山为例,京津冀协同发展十年来,唐山市实施亿元以上与京津合作项目886项,总投资5377.80亿元,累计完成投资4000亿元以上;2022年以来,唐山市累计签约央地合作项目66个,计划投资总额594.86亿元,完成投资93.77亿元;2023年,唐山市引进央企二、三级子公司43家,落户数量位居全省前列,唐山曹妃甸正在与京津共同打造环渤海高质量发展新增长极。
合作模式
河北省的央地合作呈现出央企直接投资、与地方政府或国企合作、与民企合作、地区帮扶等模式和特点。
央企直接投资方面,国家电网、国家电投、中国电科、中国电建、中国绿发等众多央企不断加大在河北的投资力度。
2024年8月11日,国网新源河北丰宁抽水蓄能电站12号机组正式投产发电,该项目是目前世界装机容量最大的抽水蓄能电站。“十四五”以来,国家电网在河北省新能源装机年新增600万千瓦以上,年均增速达26%。
随着一批项目的投产,国家电投河北公司(雄安公司)总装机规模达到804.52万千瓦,清洁能源装机占比突破90%。
2024年1月,中国电科所属中国电科产业基础研究院投资建设的MEMS传感器产业创新基地在石家庄竣工揭牌。该项目集MEMS研发、设计、制造、封装测试和系统集成于一体,能够满足航空航天、新能源汽车、人工智能等战略新兴行业对MEMS核心产品的需求,将引领MEMS科技发展,打造国际一流的MEMS产业创新中心和智能制造工厂。
中国绿发开发建设的雄安新区启动区首个大型成片综合开发项目——中绿里,是雄安新区2023年四季度开工项目中体量和投资最大的项目,并获得了雄安新区首个BRE净零碳园区认证。项目建成后将承接疏解产业职工的居住需求,服务雄安新区国家重大战略。
与地方政府或国企合作方面,2023年11月,由中国电子与霸州政府共同建设的霸州·中电智谷项目奠基仪式在河北霸州经济开发区举行。霸州·中电智谷项目总投资近50亿元,占地面积近300亩,预计三年内全部建成,年产值将达到20亿元。
在张家口,中国联通(怀来)大数据创新产业园项目一期开始投入运营。作为中国联通与河北省合作建设的重点项目之一,怀来大数据创新产业园未来将达到5万架标准机柜的规模,是京津冀区域目前建设等级最高、机架规模最大的核心级数据中心。
近期,中国电科中标石家庄国际陆港新型基础设施建设项目,中国电科运用新一代信息技术,打造“1平台+1中心+N应用+多终端”智慧陆港新模式,助力石家庄国际陆港数字化转型升级。
中交集团三公局六公司参与建设的河北省会北三环市政化改造等3个项目,总合同额逾30亿元,公司属地化经营实现了“开门红”。
与民企合作方面,2023年12月,河北鑫海工业自动化有限公司与中国一重新能源发展集团有限公司签署战略合作协议,双方将在“金属冶金传感器”项目开发和应用方面开展深度合作,该项目打破了国外检测系统的垄断和不兼容特性。项目一期预计年产值15亿元,实现税收每年1.5亿元,项目二期预投资10亿元用于相关设备的建设。
此外,河北省邢台市建筑新材料、汽车零部件、冶金自动化设备及配件等多个领域的23项名优产品进入央企“朋友圈”,相关企业与中核集团、中国铁建、中国中铁等21家央企集团开展合作。
地区帮扶方面,4月13日,位于邯郸市涉县的河北省首个十兆瓦级水光储智能微电网示范工程建成投运。该项目由国网河北省电力公司建设,投运后,预计每年能为涉县合漳乡居民增加5%至8%的水电和光伏收益,让居民停电时间降低70%以上,电网峰谷差降低40%以上,1000余户电网末端居民的供电质量将得到明显改善,为可再生资源富集的偏远山区提供了可复制、可推广的十兆瓦级解决方案。
重点城市
石家庄市
石家庄市委、市政府将推进疏解项目承接和央地合作,作为推进发展的重要增长极,主要领导带队赴京津沟通对接,争取疏解项目及央企总部、二三级子公司和创新业务板块落户石家庄。2023年6月以来,全市各级各部门持续加大与中核集团、中国电子、国家电投等多家央企的沟通对接,为子公司落户、深度合作打下了良好基础。
2023年石家庄全市累计承接京津转移项目489个,总投资2751.7亿元;共落户央企二三级子公司38家,实现历史性突破,央企子公司落户数量、层级均位列全省第一。
中国中交三公局第六工程(河北)有限公司在长安区注册成立;中国能建绿氢(石家庄)新能源有限公司在鹿泉区注册成立;中广核新能源井陉有限公司在井陉县注册成立;中国电信旗下河北翼企云科技有限公司在石家庄市正定县揭牌成立。
石家庄打造了新一代电子信息、生物医药等5个以上千亿级产业集群,实施拥河发展、城市更新发展战略,推进“6+2+2”城市更新重点项目建设,为央企来石投资兴业提供了有利外部条件。
雄安新区
雄安新区把承接北京非首都功能疏解作为重大政治任务、摆在重要位置,为更好的服务央企总部建设和央企二三级子公司落地,雄安新区在承接疏解保障工作领导小组下设企业疏解专班,实行“一个项目、一个团队、一套方案、一跟到底”协调服务机制,健全服务央企组织体系,设立新区综合服务中心,提供注册、审批等“一条龙”服务,让企业少跑腿、快办事、高效落地。同时围绕疏解人员关心的住房公积金、医保、子女教育等细化实化政策举措,完善激励约束政策,推动高质量疏解发展取得新成效。
目前,中国中化、中国华能、中国星网总部正在雄安新区启动区加速建设,中国矿产集团总部已在雄安新区选址落位,一百多家央企二、三级子公司深度融入雄安新区建设,产业集群组团落户。中国空天信息和卫星互联网创新联盟加快组建,星网数科、航天宏图等一批产业链企业落户雄安新区。
落户央企与雄安新区深化空天信息、智慧城市、新能源、新材料等领域务实合作,推动央企更多创新成果在河北孵化转化。
中国华能已在雄安新区布局设立9家二、三级企业,与雄安新区在综合能源等领域开展深度合作,推动大型风光储清洁能源基地建设;中国能建与雄安新区围绕城市基础设施、公共服务设施、片区开发等多领域开展合作;中国电建与雄安新区围绕城市建设、白洋淀治理与生态环境、能源与碳达峰碳中和、片区开发等多领域开展合作。
重点项目
国网新源河北丰宁抽水蓄能电站项目
2024年8月12日,国网新源河北丰宁抽水蓄能电站12号机组正式投产发电,标志着国内首台大型交流励磁变速抽水蓄能机组投产发电,该项目填补了国内大型变速抽蓄机组应用空白,对推进大型变速抽蓄机组技术研究、提升电网调节能力、推动新型电力系统建设具有重要意义。
丰宁电站造价190亿元人民币,总装机容量360万千瓦,是2022年北京冬奥会配套的绿色能源重点工程。丰宁电站超越了美国巴斯县电站,成为世界最大的抽水蓄能电站。
霸州·中电智谷项目
2023年11月,由中国电子与霸州政府共同建设的霸州·中电智谷项目奠基仪式在河北霸州经济开发区举行。霸州·中电智谷项目总投资近50亿元,占地面积近300亩,预计三年内全部建成,年产值将达到20亿元。该项目是霸州市实施的首个大型创新型数字产业集聚园区,项目建成后,对服务保障雄安新区高标准高质量建设,承接北京非首都功能疏解,推动霸州经济转型升级意义重大、影响深远。
中国联通(怀来)大数据创新产业园项目
2023年7月12日,中国联通(怀来)大数据创新产业园正式运营。该项目是国家“东数西算”工程京津冀大数据枢纽集群的一员,也是京津冀区域目前在建面积最大、建设等级最高、机架规模最大的核心级数据中心。
作为中国联通与河北省合作建设的重点项目之一,中国联通(怀来)大数据创新产业园被国家发改委确定为全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点“算力高效调度示范”项目,全部建成后,将承接中国联通全国算力总调度任务,服务国家战略、融入数字经济建设、赋能千行百业。
未来展望
央地合作是推动河北省高质量发展的重要引擎。未来,河北省将紧密围绕推进京津冀协同发展、高标准高质量建设雄安新区等重大任务,推动更多央企优质项目和二、三级子公司落户河北,携手央企共同描绘中国式现代化河北场景。
具体规划上,河北省将进一步了解掌握央企整体投资布局规划和在冀投资计划,有针对性地做好央企招引工作;持续巩固省领导集中拜访在京央企成果,推动央企二、三级子公司疏解落户,积极协调解决央企在冀发展诉求;围绕化解央企在冀发展的难点、堵点问题加强工作调度,积极为央企在冀投资发展营造良好环境。
中央企业将深度融入河北发展,深化创新驱动发展,培育新产业、新业态、新模式,为雄安新区及河北其他地区长远发展注入新动能。
(编辑:王星)
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