12月17日，内蒙古自治区政府新闻办举行“进一步全面深化改革 着力推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会—“深化发改、财政领域行政权力运行机制改革，优化提升政务服务效能”专场，自治区发改委党组成员、副主任陈小北就深化行政权力运行机制改革回答了记者的提问。
陈小北表示，为贯彻落实党的二十届三中全会和自治区党委十一届八次全会精神，深入落实自治区党委关于进一步改机制、改作风的工作要求，自治区发改委在前期对本级行政权力“应取尽取、应放尽放”的基础上，进一步提高政治站位、明确主体责任，把优化简化行政权力运行放到保障自治区重大项目建设、完成“稳投资”任务、不断改善营商环境、推动实现高质量发展的高度去认识理解和推进落实，以整顿、规范、提速、增效为目标，按照“改问题、改机制、改布局、改作风”的要求，结合职能持续深挖潜能，不断深化行政权力运行机制改革，优化提升政务服务效能，重点推动了11项工作。
一是围绕优化简化审批流程，重点开展了规范推行项目容缺受理、加快项目审核办理进度、推进投资项目在线审批监管、简化节能违法行为行政处罚、健全专家参与公共决策制度、优化信用信息归集共享应用体系6项改革工作，以进一步优化项目前置条件、简化审批工作流程。
具体来说，我们要求项目办理审核事项时，如缺少规划选址等相关前置要件，能容则容、先行受理、边办边补、压茬推进。推行项目受理处室科学设置AB岗，确保审批没有“空窗期”，完成论证工作后24小时内提供批复文件，坚决杜绝超期办理。启用企业投资项目备案电子印章，推进项目审批由线下到线上办理，实现项目备案线下环节清零；实施项目分类管理，制定不同审批流程和时限要求，对规模小、风险低项目采用简易程序快审快批，不断提高审批效率。持续推动本级权力下放，将自治区本级节能审查监督检查权下放至盟市，制定盟市节能监督检查清单与节能违法行为处罚流程，减少过程监管、加强结果监督与运用。制定《自治区健全专家参与公共决策制度改革方案》，提高全区各级部门决策科学化、民主化、法治化水平。大力拓展信用信息应用场景，优化信用信息报送流程，推进信息资源跨部门、跨地域、跨层级有序按需共享，实现利企便民。
二是围绕提高审批工作时效，推出优化项目节能审查流程和压减金属矿山开发、交通基础设施、农牧、社会领域项目审核时限5项举措，在前期已大幅压减办理时限的基础上，将不同类型项目审批时间分别再提速2-5个工作日。具体是将项目节能审查批复由 27 个工作日提速到 22个工作日；金属矿山核准由15个工作日提速到 10个工作日；全部涉农审核类项目批复由15个工作日提速到 10个工作日；社会类项目审批由8个工作日提速到 6个工作日；交通基础设施项目审核由20个工作日提速到18个工作日。
以上11条措施突出简化行政流程、提升办理时限，较大幅度加快了审批速度，体现了改机制与提速、增效的要求。
在深化行政权力运行机制改革的同时，自治区发改委重点推行9项改作风、强服务工作。
一是围绕改善政务工作服务，推出了建立项目审批靠前服务机制、开展项目全周期闭环管理服务、加强境外投资保障服务、深化政务增值服务、主动精准开展送政策服务5项工作举措。
概括地讲，审批靠前服务是在项目启动申报前，主动提前介入为业主提供工作指引与参考，避免项目组件走弯路；深入项目现场指导协调要件组织；定期开展产业政策解读、培训辅导，帮助项目单位了解审批政策。全周期闭环服务是提供项目从谋划储备、前期工作到落地实施、完工验收的全链条政务服务，同时强化要素保障，积极申报争取投资，加强中央资金监管，定期印发执行“红黑名单”全面解决项目建设“两低一慢”问题，实现全周期闭环管理服务。境外投资保障服务是建立境外投资合作项目信息早期沟通制度，指导企业规范投资行为。政务增值服务是主动关注和发现项目单位和企业在产业政策、金融科创等方面的个性化衍生需求，及时提供精准化、集成化增值服务。送政策服务是采取分类指导方法，根据企业或项目单位需求开展“送政策”活动，由被动接待转为主动上门，转“企业跑动”为“部门主动”，以精准施策、务求实效为目标，着力解决企业和项目单位反映的困难与问题。
二是针对加强内部作风建设，提出杜绝“三多三少三慢”问题、规范工作接待标准、项目审批资金管理负面清单制度、健全创先争优激励机制4项纪律要求。我们持续在“规范、精简、提速”上下功夫，以改进文风会风、树立新风正气、提升工作效能为目标，牢固树立“多思考问题、多研究思路、多干实事”作风意识，全力解决“慢、粗、虚”问题。我们制定实施了24句96字《工作服务接待守则》，例如：要求必须做到“条件成熟，迅速办理，条件不足，献策帮助；违反规定，耐心说明，”等，用实际行动提升服务质量。我们要求干部履职过程中必须牢固树立规范用权意识，制定印发《项目审批核准备案及项目资金分配“七不准”（暂行）》。我们在日常工作中坚持“三个区分开来”，深入实施“三容八看”制度，旗帜鲜明为锐意进取、敢于担当的干部撑腰鼓劲。
以上9项举措致力于切实把发改委雷厉风行、紧抓快办、办就办好的良好形象立起来，以更优服务、更高效率、更实作风履职尽责，突出体现了改作风与整顿、规范的要求。
下一步，发改委将按照自治区党委改革工作总体部署，持之以恒落实改机制、改作风的要求，持续动态梳理行政权力，最大限度优化审批流程、压缩审批时限、提高服务效能，形成依法行使职权的最简化清单，为更好地服务于自治区“两件大事”和“闯新路、进中游”工作，推进经济社会高质量发展，贡献发展改革部门力量。
（编辑：王星）
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