▲内蒙古公司打造“小火车、大党建”移动堡垒。图为党员在开展组织生活，共唱红歌。
作为集煤炭、火电、新能源、电解铝、铁路、港口等产业一体化协同发展的大型综合能源企业，国家电投集团内蒙古能源有限公司（以下简称国家电投内蒙古公司）党委始终牢记“国之大者”，坚持全方位强基固本，切实筑牢党支部战斗堡垒，全面增强打造世界一流清洁综合能源企业的新动能。
健全“达标创优”体系
提升基层党组织工作质效
针对所属243个党支部、5600余名党员，区域分散、特点各异的实际，国家电投内蒙古公司党委历时5年打造“标准+示范+红旗”党支部建设“三级登高”进阶机制，以推进“达标创优”为抓手，凝聚起以高质量党建引领保障企业高质量发展的强大合力。
明确创建标准。2023年在承接集团公司党支部“达标创优”课题研究后，国家电投内蒙古公司党委先行先试，自我加压确立了“一年100%达标、三年50%创优”的创建目标，在原有指标基础上完善构建“‘七抓’+106项基本指标+4类特色指标”的标准化评价指标体系，细分为达标、登高、创优三个创建等级，在确保达标条件与集团公司保持一致的前提上，推动党支部在公司内部实现从标准化党支部、标准化（示范）党支部、标准化（红旗）党支部实现逐级登高，全面深化基层党组织工作对标提升。
明确创建目标。按照集团公司2024年7月前创建培育、2024年8月—2025年7月深化提升、2025年8月—2026年7月常态长效三个阶段不同侧重，国家电投内蒙古公司自我加压，确定了具体目标。2024年1—7月为“对标登高”阶段，标准化党支部100%达标，力争30%党支部达到集团公司示范党支部申报标准；2024年8月—2025年7月为“深化提升”阶段，争取40%党支部达到集团公司示范党支部申报标准；2025年8月—2026年7月为“全面领先”阶段，确保50%党支部达到集团公司示范党支部申报标准。
贯通创建路径。系统总结历年党支部建设“三级登高”经验做法，推动公司“三级创建指标”与集团“两级分类评比”全面衔接、深度贯通，将公司级标准化党支部评定基准与集团保持一致，由80分提高到90分；公司级示范党支部由90分提高到95分作为“登高”目标，在此基础上对照集团示范党支部评选的“4类特色指标”组织评选红旗党支部，并打分排序优中选优向集团公司推荐申报，既有效提升“达标创优”质量，又切实推动基层党建工作分类优化、提档升级。
强化创建保障。聚焦党支部“达标创优”重点任务，出版公司《党建工作系列丛书》，编制《基层党建工作指引手册》《基层党务知识700问》，推动党支部日常工作更好地“按图索骥、照单操作”，持续从源头上解决“不会干”和“干不好”问题。开展学习交流活动，形成比学赶超的良好氛围，有效提高了基层党建工作的体系化、标准化、精细化水平。
强化“达标创优”攻坚
推进基层党组织全面进步
国家电投内蒙古公司党委坚持抓重点、强弱项、补短板，有效破解长期影响基层党建工作质量的难点堵点问题，党支部标准化建设连续四年100%动态达标，实现了夯基固本目标。
狠抓典型问题消缺。全面承接集团公司党建基层基础问题消缺负面清单，系统梳理近年来两级党建考核和巡视巡察反馈党建类的问题，建立了涵盖16类129项内容的党建典型问题库，开展固本强基“百日提升”专项行动，查摆问题218项，整改率98%以上。2024年前三季度，日常党建考核中发现的党支部类问题同比下降72%，消缺成效明显。
着力破解难点问题。针对党支部类型的三级单位党组织，存在标准定位不清、尺度把握不准导致党建考核整体靠后的问题，编制《直属党支部工作指引》并抓好宣贯执行，11家直属党支部在2023年公司党建考核中平均排名提升2.7位，最高提升12位。创新建立基层“大党建”互学互促机制和考核机制，从夯实基础、价值创造、日常管理、考核激励入手，建立党建健全“四维八类”全流程运行机制，全面打造“领航·融创”党建品牌，加快推进由“集团领先”向“全国一流”转段升级，切实把党建优势转化为发展优势和竞争优势。
全面提升履职能力。制定并发布《内蒙古公司党务干部队伍建设实施方案》，计划用3年时间建成优秀党务干部“156”工程和党建骨干人才“255”工程，全面提升党务干部队伍建设质效。连续四年在知名院校举办8期党务骨干和党支部书记培训班；开展党务干部技能竞赛和专业资格认证考试，373名党务干部全部持证上岗；创新党务爱好者队伍建设，建立党建人才“种子库”，首批10人中5人提岗使用，实现党建人才队伍梯次衔接；近三年累计从“大党建”部门提拔干部27人，让有为者“有位”，为持续提升基层党建工作水平提供了强有力的人才支撑。
释放“达标创优”成效
激发基层党组织战斗活力
国家电投内蒙古公司党委通过全面实施党支部“达标创优”，有力推动基层党支部建设由“固本强基”向“示范引领”转段升级，进一步推动党建与中心工作同向发力，为公司转型发展铸势蓄能。
强化典型示范。连续五年分区域举办“大党建”现场观摩交流会，组织“示范”“红旗”党支部亮业绩、晒成效，通过示范引领和交流互鉴，营造比学赶超的浓厚氛围。公司级示范党支部、红旗党支部占比，分别由2020年的40%、25%提升至80%和45%以上，实现了基层党建工作从“个别优”向“整体强”的全面跃升。承担并完成《集团公司党建工作与生产经营融合发展的意见》课题，修订公司党建责任制考核评价办法和实施办法，实现党建考核与经营业绩考核“双激励、双否决”。深化党建“融创工程”和党员先锋实践活动，以“党建+”引领保障安全生产、科技创新等重点任务落地。
深化品牌引领。坚持和运用系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，将党建理论和实践创新成果与公司转型发展紧密结合，提炼形成以“11457”党建创新体系为路径的新时期党建工作方略，构建“目标规划、组织实施、考核评价、整改提升”的“大党建”工作落地机制，依托“达标创优”充分激发基层党组织的内生动力。各党支部全面开展“一支部一品牌”建设，以支部品牌展示形象、凝心铸魂。
突出价值创造。创新基层党组织和党员作用发挥的实践路径，打造党建“融创工程”、党员先锋实践活动、“1+1+N”党员工程等系列特色品牌，全面形成了党建工作和改革发展相融互促、齐头并进的党建工作新格局，党建工作在服务“国之大者”和勇挑“急难险重”任务中不断焕发新活力。
党的力量来自组织，组织力量根在支部，一切工作到支部是党的强大优势。国家电投内蒙古公司党委将以党支部“达标创优”为载体，切实把党建工作做得更扎实、更深入、更有成效，在服务国家战略、保障能源安全，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴中贡献力量。
（作者单位：国家电投集团内蒙古能源有限公司）
来源 | 《国企》杂志12月上半月刊
（编辑：王星）
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